Написать в MAXПроцент выкупа земли от кадастровой стоимости
Короткий ответ: единой ставки по России нет, и зависит она не только от региона, но и от вида разрешённого использования участка. Больше того — в части регионов «процента» вообще не существует: цена считается по формуле. Ниже — три модели расчёта, ставки Московской области по ВРИ, действующие акты десяти регионов и инструкция, как найти порядок для своего участка.
Обновлено 10 августа 2026 г.
Кто устанавливает процент
По статье 39.4 Земельного кодекса РФ порядок определения цены продажи участка без торгов зависит от уровня собственности.
| Чей участок | Кто устанавливает цену | Где искать |
|---|---|---|
| Федеральная собственность | Правительство РФ | Порядок определения цены утверждает Правительство России |
| Собственность субъекта РФ | Орган государственной власти субъекта РФ | Постановление правительства или администрации региона |
| Неразграниченная государственная собственность | Орган государственной власти субъекта РФ | Тот же региональный акт — это самый частый случай на практике |
| Муниципальная собственность | Орган местного самоуправления | Решение или постановление администрации муниципалитета |
При этом цена продажи без торгов не может превышать кадастровую стоимость участка, если иной размер не установлен федеральным законом.
Земли в федеральной собственности
Здесь ставки заданы централизованно — Правилами по Постановлению Правительства РФ от 26.03.2015 № 279 (в редакции от 11.09.2024).
Применяется, если нет оснований для пониженной цены.
Самое частое основание для пониженной цены на федеральной земле.
Для граждан и юридических лиц, приобретших право собственности на здания в период с момента наложения ограничения до 1 июля 2012 года.
Федеральные ограничения
Регион устанавливает процент не произвольно — сверху действуют нормы федерального уровня.
Не выше кадастровой стоимости
Цена продажи участка без торгов не может превышать его кадастровую стоимость, если иной размер не установлен федеральным законом.
статья 39.4 ЗК РФ
Сельхозземля — не более 15%
Для земель сельскохозяйственного назначения субъект РФ устанавливает цену выкупа самостоятельно, но в пределах федерального потолка: не более 15% кадастровой стоимости. Арендная плата по таким участкам — 0,3% кадастровой стоимости.
статья 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ
Только под зданием или сооружением
Исключительное право выкупа связано с собственностью на здание или сооружение. Объект незавершённого строительства к ним не относится — землю под недостроем по этому основанию не выкупить.
статья 39.20 ЗК РФ
Три модели расчёта — и только в одной есть «процент»
Люди ищут «процент выкупа для своего региона» и часто не находят его потому, что в их регионе процента как такового нет: цена считается иначе. Вот три модели, которые встречаются на практике.
Фиксированный процент по ВРИ
В акте региона таблица: под каждый вид разрешённого использования свой процент. Самая наглядная модель.
Московская область: 60% по жилым ВРИ, 15% по прочим
Полная кадастровая стоимость с исключениями
По общему правилу цена равна 100% кадастра, а пониженные проценты применяются только в прямо перечисленных случаях.
Краснодарский край, Республика Татарстан
Формула через ставку земельного налога
Процента в акте нет вообще: цена считается по формуле, куда входит налоговая ставка муниципалитета. Вид использования влияет косвенно — через неё.
Ростовская область: Кст × ставка налога × 17
Московская область: ставки по видам использования
Процент зависит не от региона как такового, а от вида разрешённого использования участка. В Московской области это видно яснее всего.
Независимо от категории земель. До 1 мая 2025 года по этим ВРИ было 3% — рост в двадцать раз.
ПП МО от 14.04.2025 № 373-ПП (изменения в ПП МО от 02.05.2012 № 639/16) · с 1 мая 2025 года
Повышение 2025 года этих участков не коснулось. Для промышленной и складской земли в области ставка осталась прежней.
ПП МО от 02.05.2012 № 639/16 · действует
Условия: не более двух надземных этажей, корректные сведения в ЕГРН, соблюдение срока подачи заявления об учёте изменений.
ПП МО от 13.03.2026 № 240-ПП · до 31 декабря 2027 года
Для собственников строений на участках, арендованных до 1 мая 2025 года. Срок истёк — сейчас применяется базовая ставка 60%.
ПП МО от 18.08.2025 № 1021-ПП · действовала до 1 мая 2026 года
Что это значит для бизнеса
Резонансное «выкуп в Подмосковье подорожал в двадцать раз» относится к жилой застройке, садоводству, ЛПХ и гаражам. Если у вас производственный или складской объект, ставка осталась 15% кадастровой стоимости. Это принципиальная разница в экономике проекта, и её регулярно упускают, ориентируясь на заголовки новостей.
Другие регионы в разделе появятся по мере проверки: в таблицу попадает только ставка, подтверждённая нормативным актом с реквизитами.
Другие регионы: действующие акты
По каждому региону — реквизиты действующего постановления и редакция. Найти нужный документ обычно и есть половина работы.
Москва
100%ИЖС и жилые дома у физлиц — 40%
Кадастровая стоимость, 40% — физлицам с жилым домом
По общему правилу цена равна кадастровой стоимости участка. Физические лица — собственники частных жилых домов выкупают землю под ними по цене 40% кадастровой стоимости. Внимание: широко цитируемая в интернете ставка 20% — это норма, действовавшая только до 1 января 2010 года; с тех пор она не применяется, но продолжает кочевать по статьям без даты.
Закон города Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве» · действует
Санкт-Петербург
100%промышленность и стратегические проекты — 25%
Полная кадастровая стоимость, 25% — трём категориям
С 1 марта 2026 года льготные схемы упразднены: по общему правилу применяется коэффициент 1,0, то есть полная кадастровая стоимость. Ставка 25% сохранена только для трёх категорий: собственники промышленных объектов при использовании не менее 70% площади под производство; объекты стратегических инвестиционных проектов Санкт-Петербурга; участки, предоставленные без торгов по пункту 21 статьи 39.6 ЗК РФ. До реформы для большинства собственников действовала смешанная ставка — 25% на застроенную часть участка и 100% на незастроенную.
Закон Санкт-Петербурга от 11.02.2026 № 67-12 (изменения в Закон СПб № 59-19) · новый порядок действует с 1 марта 2026 года
Самарская область
40%собственникам зданий, сооружений и помещений
Единая пониженная ставка
Один из немногих регионов с единой пониженной ставкой для собственников объектов: 40% кадастровой стоимости независимо от того, жилой это объект или производственный.
Постановление Правительства Самарской области от 30.09.2015 № 618 · действует
Челябинская область
100%ЛПХ в аренде — 50%
Кадастровая стоимость с исключениями
По общему правилу цена равна кадастровой стоимости. Пониженная ставка 50% предусмотрена для участков под личное подсобное хозяйство, предоставленных в аренду. Отдельные условия действуют для сельскохозяйственного производства и некоммерческих организаций.
Приказ Министерства имущества Челябинской области от 19.04.2023 № 65-П · действует
Свердловская область
100%сельхоз после 3 лет аренды — 15%
Кадастровая стоимость с исключениями
Цена определяется в размере кадастровой стоимости, кроме случаев, прямо перечисленных в Порядке. Ставка 15% применяется при продаже участка для сельскохозяйственного производства арендатору — гражданину или юридическому лицу — по истечении трёх лет с даты заключения договора аренды.
Постановление Правительства Свердловской области от 26.08.2015 № 759-ПП · действует
Краснодарский край
100%отдельные случаи — от 3% до 80%
Кадастровая стоимость с исключениями
Для собственников зданий, сооружений и помещений в них цена по общему правилу равна кадастровой стоимости участка. Пониженные проценты в диапазоне от 3 до 80 применяются в случаях, прямо перечисленных в постановлении, — свою строку нужно искать под конкретное основание и вид использования.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.03.2015 № 226 · с изменениями по состоянию на 24.09.2025
Республика Татарстан
100%при отсутствии нарушений земельного надзора
Кадастровая стоимость на дату заявления
Цена равна 100% кадастровой стоимости на дату поступления заявления о приобретении. Порядок распространяется в том числе на арендованные участки для ЛПХ, садоводства, огородничества, отдыха, производственной деятельности и нужд промышленности. Условие применения — отсутствие выявленных и неустранённых нарушений по итогам государственного земельного надзора.
Постановление КМ РТ от 04.03.2023 № 292; последние изменения — постановление КМ РТ от 05.02.2026 № 76 · действует с 01.01.2023, актуальная редакция — февраль 2026
Ростовская область
Кст × С × 17С — ставка земельного налога муниципалитета
Формула через ставку земельного налога
Фиксированного процента в акте нет. Цена считается как кадастровая стоимость, умноженная на ставку земельного налога муниципального образования и на коэффициент кратности 17. Вид использования влияет через налоговую ставку: при 0,3% расчёт даёт около 5% кадастра, при 1,5% — около 25%. Для участков сельхозназначения после трёх лет аренды цена равна кадастровой стоимости. Итоговая цена в любом случае не может превышать кадастровую стоимость.
Постановление Правительства Ростовской области от 06.04.2015 № 243 · в редакции постановления от 29.12.2025 № 336
Республика Башкортостан
проверять редакцию3% → 25% (2021) → 50% (2022–2023)
Процент, менявшийся ступенчато
Базовая цена по постановлению — 3% кадастровой стоимости на дату обращения, но она поднималась временными нормами: на 2021 год — 25%, на 2022–2023 годы — 50%. Какой процент действует сейчас, из открытых источников подтвердить не удалось: смотрите действующую редакцию постановления № 629 на дату обращения.
Постановление Правительства РБ от 29.12.2014 № 629 · многократно изменялось, актуальную редакцию нужно проверять
Что видно на выборке из десяти регионов
Доминирующая модель — полная кадастровая стоимость с узкими исключениями. Так считают в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодарском крае, Татарстане, Свердловской и Челябинской областях. Регионы с заметно пониженной общей ставкой — исключение: Самарская область с 40% и Московская с 15% для непрофильных ВРИ.
Второй вывод: там, где ставки менялись в 2025–2026 годах, они менялись только вверх — Московская область с 3% до 60%, Санкт-Петербург с льготных схем на полную стоимость, Башкортостан с 3% до 50%. Обратных примеров в выборке нет.
Подробный разбор того, что происходило со ставками в 2025–2026 годах, — в нашем исследовании «Выкуп земли у государства дорожает».
Раздел пополняется по мере проверки. Если по вашему региону акта здесь ещё нет — воспользуйтесь инструкцией ниже.
Как найти процент для своего региона
- 1
Определите уровень собственности на участок
Выписка из ЕГРН покажет, чей это участок: Российской Федерации, субъекта РФ, муниципалитета — или собственность не разграничена. От этого зависит, чей нормативный акт применяется.
- 2
Найдите нормативный акт нужного уровня
Для регионального и неразграниченного участка — акт субъекта РФ. Формулировка в названии обычно такая: «Об определении цены земельных участков, находящихся в собственности <региона>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при их продаже без проведения торгов».
- 3
Проверьте актуальную редакцию
Ставки меняются, и часто резко: в Московской области в 2025 году базовая цена для собственников зданий выросла с 3% до 60%. Смотрите редакцию на текущую дату, а не первую попавшуюся публикацию.
- 4
Найдите свою строку по основанию выкупа
В акте обычно несколько ставок: отдельная для собственников зданий, отдельная для КФХ, отдельная для граждан под ИЖС и ЛПХ. Процент зависит от того, по какому основанию вы выкупаете участок.
- 5
Проверьте переходные положения
Льготная ставка почти всегда ограничена условием: договор аренды заключён до определённой даты, объект зарегистрирован, заявление подано до срока. Если условие не выполняется — применяется базовая ставка.
Частые ошибки
- Считать, что в Московской области выкуп теперь всегда стоит 60%. Повышение коснулось только жилищного строительства, садоводства, ЛПХ и гаражей. Для промышленности и складов ставка осталась 15%.
- Считать, что процент одинаковый по всей стране. Единой федеральной ставки для региональных и муниципальных участков не существует.
- Ориентироваться на статью в интернете без даты. Ставки пересматриваются, и разница бывает двадцатикратной.
- Путать кадастровую стоимость с рыночной. Цена выкупа считается от кадастровой; рыночная оценка нужна для сделки на рынке, а не для выкупа без торгов.
- Рассчитывать на выкуп земли под объектом незавершённого строительства — исключительное право по статье 39.20 ЗК РФ связано с собственностью на здание или сооружение.
- Пропустить срок льготы. Переходные ставки заканчиваются в конкретную дату, и после неё применяется базовый процент.
Посчитать и проверить
- Калькулятор выкупа земли — подставьте свой процент и кадастровую стоимость
- Калькулятор аренды земли — сравнить выкуп с продолжением аренды
- Калькулятор земельного налога — во что обойдётся владение после выкупа
- Оспаривание кадастровой стоимости — если кадастр завышен, дорожает и выкуп, и налог
Нужно подтвердить основание и пройти процедуру — выкуп земли у государства без торгов под ключ.
Частые вопросы
Сколько процентов от кадастровой стоимости стоит выкуп земельного участка?
Единой ставки по России нет, и она зависит не только от региона, но и от вида разрешённого использования участка. По статье 39.4 Земельного кодекса РФ порядок определения цены устанавливают: Правительство РФ — для федеральных участков, орган власти субъекта РФ — для региональных и для земель, госсобственность на которые не разграничена, орган местного самоуправления — для муниципальных. Разброс на практике — от 3% до 100% кадастровой стоимости.
Сколько стоит выкуп земли под производством или складом в Московской области?
15% кадастровой стоимости. Повышение цены до 60%, которое произошло в Московской области с 1 мая 2025 года, коснулось только участков с видом использования для жилищного строительства, садоводства, приусадебного ЛПХ и гаражного строительства. Для промышленных, складских и прочих коммерческих ВРИ ставка осталась прежней — 15% по постановлению Правительства МО от 02.05.2012 № 639/16.
Сколько стоит выкуп участка под ИЖС в Московской области?
60% кадастровой стоимости — с 1 мая 2025 года по постановлению Правительства МО от 14.04.2025 № 373-ПП. Раньше по этим видам использования было 3%, то есть цена выросла в двадцать раз. Переходная льгота в 3% для тех, кто арендовал участок до 1 мая 2025 года, действовала до 1 мая 2026 года и уже истекла.
Есть ли льготы по таунхаусам?
Да. Постановлением Правительства МО от 13.03.2026 № 240-ПП до 31 декабря 2027 года сохранена возможность выкупа по цене 3% кадастровой стоимости для собственника дома блокированной застройки. Условия: не более двух надземных этажей, корректные сведения в ЕГРН и соблюдение срока подачи заявления об учёте изменений.
Какой процент выкупа для сельскохозяйственной земли?
Для земель сельскохозяйственного назначения действует федеральный потолок: цена выкупа не может превышать 15% кадастровой стоимости. Конкретный процент в этих пределах устанавливает субъект РФ. Основание — статья 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Где посмотреть процент выкупа для своего региона?
В нормативном акте субъекта РФ об определении цены земельных участков при продаже без проведения торгов. Для муниципального участка — в акте органа местного самоуправления. В акте обычно несколько ставок по видам разрешённого использования, поэтому важно найти строку именно под ваш ВРИ и проверить действующую редакцию на текущую дату.
Может ли цена выкупа превышать кадастровую стоимость?
Нет. По статье 39.4 ЗК РФ цена продажи участка без торгов не может быть выше его кадастровой стоимости, если иной размер не установлен федеральным законом.
Почему я не могу найти процент выкупа для своего региона?
Скорее всего потому, что в вашем регионе процента как такового нет. Встречаются три модели: фиксированный процент по видам разрешённого использования (Московская область), цена в размере полной кадастровой стоимости с отдельными исключениями (Краснодарский край, Татарстан) и формула через ставку земельного налога муниципалитета (Ростовская область). Искать нужно не «процент», а порядок определения цены.
Как считается цена выкупа в Ростовской области?
По формуле: кадастровая стоимость × ставка земельного налога муниципалитета × коэффициент кратности 17 (постановление Правительства Ростовской области от 06.04.2015 № 243 в редакции от 29.12.2025). При налоговой ставке 0,3% это даёт около 5% кадастровой стоимости, при 1,5% — около 25%. Для сельхозучастков после трёх лет аренды цена равна кадастровой стоимости.
Сколько стоит выкуп земли в Москве?
По общему правилу — 100% кадастровой стоимости (Закон города Москвы от 19.12.2007 № 48). Физические лица — собственники частных жилых домов выкупают землю под ними за 40% кадастровой стоимости. Ставка 20%, которая часто встречается в интернете, действовала только до 1 января 2010 года и давно не применяется — проверяйте дату публикации, из которой берёте цифру.
Какие ставки действуют для земель в федеральной собственности?
По Правилам, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 26.03.2015 № 279 (ред. от 11.09.2024): 100% кадастровой стоимости как базовый размер; 60% — гражданину, который является собственником здания на участке под ЛПХ, садоводство, гараж или ИЖС, а также юридическому лицу — собственнику федерального или регионального объекта; 2,5% — для участков со снятым ограничением оборотоспособности, если право на здание возникло до 1 июля 2012 года.
Что изменилось в Санкт-Петербурге с 1 марта 2026 года?
Законом Санкт-Петербурга от 11.02.2026 № 67-12 льготные схемы выкупа упразднены: по общему правилу цена стала равна полной кадастровой стоимости. Ставка 25% сохранена только для собственников промышленных объектов (при использовании не менее 70% площади под производство), для объектов стратегических инвестиционных проектов города и для участков, предоставленных без торгов по пункту 21 статьи 39.6 ЗК РФ. Раньше большинство собственников платили по смешанной ставке: 25% за застроенную часть и 100% за незастроенную.
Сколько стоит выкуп в Татарстане и Краснодарском крае?
В обоих регионах базовое правило — 100% кадастровой стоимости. В Татарстане цена берётся на дату поступления заявления и требует отсутствия неустранённых нарушений земельного надзора (постановление КМ РТ от 04.03.2023 № 292, последние изменения — февраль 2026). В Краснодарском крае для отдельных случаев предусмотрены пониженные проценты от 3 до 80 — их перечень в постановлении от 25.03.2015 № 226.
Источники
- Земельный кодекс РФ — статьи 39.3 (пункт 2), 39.4, 39.20.
- Постановление Правительства Московской области от 14.04.2025 № 373-ПП — цена продажи участков в собственности МО и неразграниченной госсобственности.
- Постановление Правительства Московской области от 18.08.2025 № 1021-ПП — условия применения переходной ставки 3%.
- Постановление Правительства Московской области от 13.03.2026 № 240-ПП — сохранение ставки 3% для домов блокированной застройки до 31 декабря 2027 года.
- Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ, статья 10 — предельная цена выкупа земель сельскохозяйственного назначения.
- Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.03.2015 № 226.
- Постановление КМ Республики Татарстан от 04.03.2023 № 292; изменения — постановление от 05.02.2026 № 76.
- Постановление Правительства Ростовской области от 06.04.2015 № 243 в редакции от 29.12.2025 № 336.
- Закон Санкт-Петербурга от 11.02.2026 № 67-12 (изменения в Закон Санкт-Петербурга № 59-19); Закон Санкт-Петербурга от 22.05.2024 № 311-70.
- Постановление Правительства РФ от 26.03.2015 № 279 (ред. от 11.09.2024) — цена участков в федеральной собственности.
- Закон города Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве».
- Постановление Правительства Самарской области от 30.09.2015 № 618.
- Приказ Министерства имущества Челябинской области от 19.04.2023 № 65-П.
- Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2014 № 629.
- Постановление Правительства Свердловской области от 26.08.2015 № 759-ПП; постановление от 26.12.2012 № 1532-ПП.
Материал носит справочный характер и не заменяет проверку действующей редакции нормативного акта на дату вашего обращения. Ставки пересматриваются региональными властями; перед сделкой уточняйте актуальную редакцию.