Ставки аренды государственной и муниципальной земли

С 1 января 2026 года арендная плата за публичный участок считается от кадастровой стоимости — это закреплено федерально. Но конкретный процент зависит от того, чей это участок и какой у него вид разрешённого использования. Ниже — федеральные ставки, кто и что устанавливает и как найти свою.

Обновлено 10 августа 2026 г.

Главное изменение 2026 года

Федеральный закон от 08.08.2024 № 321-ФЗ дополнил статью 39.7 Земельного кодекса РФ пунктом 7: размер арендной платы за участок в государственной или муниципальной собственности определяется на основании кадастровой стоимости. Раньше регионы могли применять и другие базы расчёта.

Исключения — случаи из пунктов 2 и 6 статьи 39.7 и предоставление участка на торгах. Новый порядок применяется к договорам аренды, заключённым после 1 января 2026 года; по более ранним договорам плата считается по их условиям.

Для Московской области это смена самой базы расчёта: до 2026 года регион считал аренду от рыночной стоимости права аренды, а не от кадастровой. По новым и перезаключаемым договорам арендную нагрузку нужно пересчитывать.

Федеральные ставки: земли в собственности РФ

Установлены Правилами по Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 № 582. Применяются к участкам в федеральной собственности, предоставляемым без торгов.

0,01%Лица, имеющие право на освобождение от земельного налога

Также применяется к участкам под дипломатическими представительствами, инфраструктурой высокоскоростного железнодорожного транспорта и метрополитена, объектами космической инфраструктуры, а также к землям, изъятым из оборота или загрязнённым опасными отходами.

0,6%ИЖС, ЛПХ, садоводство, КФХ и сельскохозяйственное производство

Ставка для граждан, получивших участок под индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства и садоводство, а также для крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозпроизводства.

1,5%Общий случай — всё, что не попало в специальные ставки

Применяется к участкам, не указанным в перечне особых случаев, включая портовую инфраструктуру. Для коммерческой и производственной аренды это самая частая ставка.

2%Недропользование и участки без строений

Участки, предоставленные недропользователю для работ, связанных с пользованием недрами, и земли без зданий и сооружений при отсутствии специального статуса.

Отдельное правило для сельхозземли

Для участков сельскохозяйственного назначения, предоставляемых в порядке статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, арендная плата установлена в размере 0,3% кадастровой стоимости. Там же действует потолок цены выкупа таких участков — не более 15% кадастровой стоимости.

Кто устанавливает ставку

Федеральные 0,01–2% — это ставки только для земель Российской Федерации. Для остальных уровней собственности процент задают свои нормативные акты.

Чей участок	Кто устанавливает	Где смотреть
Федеральная собственность	Правительство РФ	Ставки заданы Правилами по ПП РФ от 16.07.2009 № 582 — таблица выше
Собственность субъекта РФ	Орган государственной власти субъекта РФ	Постановление правительства региона со своей таблицей ставок
Неразграниченная государственная собственность	Орган государственной власти субъекта РФ	Тот же региональный акт — самый частый случай на практике
Муниципальная собственность	Орган местного самоуправления	Акт администрации муниципалитета: ставки и коэффициенты по ВРИ

Как найти ставку для своего участка

1
Уточните, чей это участок
Выписка из ЕГРН покажет уровень собственности. От него зависит, чей нормативный акт применяется: федеральные Правила, акт субъекта или акт муниципалитета.
2
Определите, с торгами участок или без
Если участок получен на аукционе, арендная плата определяется по итогам торгов, а не как процент от кадастра. Процентные ставки применяются только при предоставлении без торгов.
3
Найдите акт нужного уровня
Искать нужно документ с названием вида «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <региона>, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена».
4
Найдите строку под свой ВРИ
В региональных и муниципальных актах ставки почти всегда разбиты по видам разрешённого использования, а иногда дополняются коэффициентами: по территориальной зоне, по категории арендатора, по сроку договора.
5
Проверьте дату заключения договора
Правило расчёта от кадастровой стоимости по пункту 7 статьи 39.7 ЗК РФ применяется к договорам, заключённым после 1 января 2026 года. По более ранним договорам плата считается по их условиям и по актам, действовавшим на момент заключения.

Частые ошибки

Считать, что ставка одна на всю страну. Федеральные 0,01–2% относятся только к землям в федеральной собственности; регион и муниципалитет устанавливают свои.
Применять процент к участку, полученному на аукционе. Там плата определяется результатом торгов.
Брать ставку из статьи без даты. Региональные акты пересматриваются, а с 2026 года изменилась и федеральная норма.
Путать кадастровую и рыночную стоимость. Арендная плата за публичную землю считается от кадастровой.
Забывать про коэффициенты. В муниципальных актах к базовой ставке часто добавляются повышающие или понижающие коэффициенты — итог может заметно отличаться от «процента из таблицы».

Посчитать и сравнить

Калькулятор аренды земли — подставьте кадастровую стоимость и свою ставку
Процент выкупа по регионам — сравнить аренду с выкупом
Калькулятор выкупа земли — разовый платёж вместо ежегодного
Калькулятор земельного налога — что будет после выкупа

Нужно оформить аренду публичного участка или перейти от аренды к собственности — выкуп земли у государства без торгов.

Частые вопросы

Что изменилось в расчёте арендной платы с 1 января 2026 года?

Федеральный закон от 08.08.2024 № 321-ФЗ дополнил статью 39.7 Земельного кодекса РФ пунктом 7: размер арендной платы за участок в государственной или муниципальной собственности определяется на основании кадастровой стоимости. Исключения — случаи из пунктов 2 и 6 той же статьи и предоставление участка на торгах. Новый порядок применяется к договорам, заключённым после 1 января 2026 года.

Какие ставки аренды действуют для федеральных участков?

Правилами по Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 установлены четыре ставки: 0,01% для лиц, освобождённых от земельного налога, и ряда особых объектов; 0,6% для ИЖС, ЛПХ, садоводства, КФХ и сельхозпроизводства; 1,5% для общих случаев; 2% для недропользования и участков без строений.

Сколько стоит аренда сельхозземли?

Для участков сельскохозяйственного назначения, предоставляемых в порядке статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, арендная плата установлена в размере 0,3% кадастровой стоимости. Для федеральных сельхозземель по ПП РФ № 582 применяется ставка 0,6%.

Где посмотреть ставку аренды для моего муниципалитета?

В нормативном акте субъекта РФ или органа местного самоуправления о порядке определения размера арендной платы. Для участков, госсобственность на которые не разграничена, — в акте субъекта. В документе обычно есть таблица ставок по видам разрешённого использования и перечень применяемых коэффициентов.

Как считается аренда, если участок получен на торгах?

По результатам аукциона. Начальная цена устанавливается организатором торгов, итоговая — по результату торга. Процентные ставки от кадастровой стоимости в этом случае не применяются: пункт 7 статьи 39.7 ЗК РФ прямо исключает случаи предоставления участка на торгах.

Мой договор аренды заключён в 2023 году — что применяется?

Условия вашего договора и нормативные акты, действовавшие на момент его заключения. Новое правило расчёта от кадастровой стоимости распространяется на договоры, заключённые после 1 января 2026 года. Если договор изменялся или перезаключался, нужно смотреть дату соответствующего соглашения.

Источники

Земельный кодекс РФ, статья 39.7 — размер арендной платы (пункт 7 действует с 01.01.2026).
Федеральный закон от 08.08.2024 № 321-ФЗ — изменения в статьи 39.7 и 65 ЗК РФ и статью 3 закона о государственной кадастровой оценке.
Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 — основные принципы определения арендной платы и Правила для земель в федеральной собственности.
Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ, статья 10 — аренда и выкуп земель сельскохозяйственного назначения.

Материал носит справочный характер и не заменяет проверку действующей редакции нормативного акта на дату обращения. Ставки и коэффициенты для региональных и муниципальных участков устанавливаются местными актами и пересматриваются.